儿童福利调查和法庭程序

儿童服务机构（也称为县公共儿童服务机构或 PCSA）如果认为某个儿童可能存在以下情况，则会启动调查：

• 虐待。虐待包括故意对儿童造成身体伤害（例如殴打、撕咬或烧伤）。虐待还包括使儿童面临伤害风险或让儿童参与性活动。
• 疏忽。疏忽是指父母或监护人没有提供足够的食物、衣物、住所、医疗保健或监管，以保证儿童身心健康、安全和幸福。
• 受抚养子女。受抚养子女包括以下儿童：
  • 无家可归者
  • 赤贫（生活缺乏基本生活必需品）
  • 缺乏足够的父母照料
  • 生活在其他恶劣环境中或与危险人物同住。这可能包括家庭成员卷入其他儿童虐待、忽视或依赖案件中。
  • 导致孩子产生依赖性的问题，可能并非父母的过错。这些问题可能是由于监护人的健康状况或其他原因造成的。

调查可能包括：

• 上门拜访
• 对您本人、您的孩子或您生活中其他人的采访
• 对学校、医疗或其他记录的审查

儿童服务机构完成调查后，会审查证据并确定下一步行动。儿童服务机构可能会请求法院将孩子从父母身边带走，或者提出一项旨在保护孩子的安全计划，而无需诉诸法庭。

阅读更多关于儿童服务机构在调查期间会采取哪些措施的信息。

调查期间您作为父母的权利

在调查期间，您有权决定您的孩子是否继续由您照顾，直到法院作出裁决。如果情况紧急（这种情况并不常见），法院可能会迅速下令将孩子带走。如果您在调查期间需要任何法律建议，您可以随时咨询律师。

对儿童服务机构保持礼貌和尊重非常重要。您可能并不认同社工的所有观点，但尊重有助于您顺利完成调查。

安全计划是家长与儿童服务机构之间达成的协议。安全计划包含以下内容：

• 活动。该计划列出了确保儿童安全的具体活动，并解释了这些活动如何降低风险。
• 人员。该计划列出了每项活动的负责人。
• 监督。该计划解释了儿童服务机构将如何监督该计划的执行情况。

《儿童临时监护协议》是父母与儿童服务机构之间达成的协议。有时，该协议也被称为“自愿监护协议”。父母同意将子女交由儿童服务机构监护，期限最长为30天。在某些情况下，这30天的期限可以延长。

您有权拒绝安全计划或临时监护协议。如果您签署了临时监护协议，您有权随时撤销您的授权。如果您选择撤销授权，请联系儿童服务机构告知他们。

如果您在决定是否接受安全计划或临时监护协议方面需要帮助，请咨询律师。

如果儿童服务机构对您提起诉讼，而您又无力聘请律师，您有权获得免费律师。根据您所在县的规定，您的免费律师可能是法院指定的律师，也可能是来自公共辩护律师办公室的律师。

了解在调查期间您作为家长的权利和责任。

如果向法院提起诉讼

儿童服务机构收集完证据后，会提起正式诉讼，诉讼内容包括：

• 虐待、忽视或依赖的指控
• 证据陈述
• 孩子的父母、监护人和法定代表人的姓名和地址
• 儿童服务机构希望法院采取的行动声明

如果儿童服务机构提起诉讼，案件将提交至少年法庭。少年法庭专门处理儿童和家庭事务。法律鼓励法院在儿童安全且得到适当照顾的情况下，让他们继续留在家里。请尊重所有人，并尽量配合儿童服务机构解决诉讼中提出的问题。这有助于您让孩子继续留在家里。

法庭工作人员在听证会上的角色

法庭听证会是指法院为处理法律案件而安排的会议。

法官或裁判官是法院工作人员，负责监督听证会，听取双方的辩论，审查证据并作出决定。

每一方都称为当事人。儿童服务案件中的当事人可以是父母、儿童服务机构、其他想要获得监护权的人（例如您的父母或如果您们已经分居，则可能是孩子的另一位父母），或者任何其他与案件相关的个人、团体或组织。

案件中的每一方都可以聘请律师来帮助他们达成目标。

您有权随时要求律师。您无需法院许可即可聘请律师或提出律师申请。如果您无力承担律师费用，法院可以为您指定律师。如需申请免费律师，请致电法院，询问在虐待、忽视和监护案件中如何指派律师。请遵照法院的指示。您可能需要采取一些步骤，例如填写表格、致电相关人员、在指定时间到达法院或采取其他必要行动。了解更多关于儿童服务案件中父母的权利和责任。

在儿童服务案件中，法院可以指定人员来维护您孩子的权益：

• CASA。CASA是法院指定特别监护人的缩写。CASA是经过培训的社区志愿者，在寄养或虐待案件中代表儿童的最大利益。
• GAL。GAL是Guardian ad Litem（诉讼监护人）的缩写。GAL是经过培训的法庭官员，通常是律师，在法庭案件中代表儿童的最大利益或法律需求。

法院指定监护人（CASA）和监护人律师（GAL）会与孩子、孩子的家人以及其他相关人员交谈。他们会向法庭说明他们认为对孩子最有利的做法。您可能同意他们的观点，也可能不同意。

即使你与法庭上的其他人意见相左，也务必遵守法庭规则，尊重他人。保持冷静有助于案件顺利进行。法警是负责法庭安保的工作人员。

首次庭审和紧急庭审

对于非紧急投诉，法院会安排听证会。这有时被称为“第一天听证会”。

在紧急情况下，儿童服务机构可以向法官或治安法官申请强制监护令。法官或治安法官将决定是否符合紧急监护令的法律要求。在某些情况下，法官或治安法官无需事先举行庭审，即可通过电话做出决定。

如果您的孩子因紧急命令而被拘留，法院将很快举行听证会。在听证会上，法院将审查该紧急命令，并决定您的孩子是否应该继续留在庇护所接受照护。

法院最关心的是孩子的健康和安全。

在第一次庭审中，法庭：

• 说明案件状态。
• 确定孩子的父母是谁，以便法院可以将父母纳入案件审理范围。（如果亲子关系不明，法院会要求提供一份可能的父亲名单。）
• 询问父母的部落归属。法院必须根据《 印第安儿童福利法》（ICWA）提出这些问题。
• 指定儿童的诉讼监护人。
• 解释了诉讼监护人的角色。
• 如有要求，指定家长的律师。
• 决定是否安置该儿童或继续安置。
• 考虑儿童和家长目前拥有或需要的服务。
• 为孩子选择限制性最小的安置方式。这可能包括尽可能安置在亲属家中或父母指定的成年人家中。父母可以要求儿童服务机构考虑任何特定的成年监护人（不仅限于亲属）。
• 审查儿童服务机构是否已尽一切合理努力避免将儿童安置在家庭以外的场所。儿童服务机构必须尽一切可能避免将儿童安置在家庭以外的场所。合理努力包括以下措施：
  • 将施虐者从家中带走
  • 送家人去戒毒所
  • 让其他人（比如祖父母）搬进家里来帮忙。
  • 下达其他指令。
• 决定让孩子继续待在家里是否符合孩子的最佳利益。
• 探视条款和条件。
• 评估相关学区的教育成本。
• 向双方解释儿童服务机构的监护期限。

您孩子的个案计划

在第一天听证会或紧急听证会结束后，儿童服务机构会制定并提交个案计划。个案计划包括：

• 描述目前的安置情况。儿童服务机构必须证明其已尽力防止儿童被带离家庭，终止正在进行的带离行动，并帮助儿童返回家中。
• 解释了儿童服务机构为孩子寻找安全、稳定的长期居住环境所做的努力。其目标是找到限制性最小、最接近家庭的永久安置场所。法院会考虑诸如家庭维系之类的居家服务。法律规定，兄弟姐妹应尽可能安置在一起。法律还规定，儿童应尽快返回父母或监护人身边。如果返回家中不符合儿童的最佳利益，法律规定必须在12个月内找到替代安置方案。
• 如果需要修改，必须由法院批准。任何实质性变更（例如父母的探视权）都必须获得法院批准。但是，如果儿童面临迫在眉睫的身体或情感伤害，儿童服务机构可以对个案计划进行紧急变更。儿童服务机构必须通知所有相关方。如果儿童服务机构通知您变更事宜，您应立即联系您的律师。

裁决和处置听证会

裁决听证会是法院裁定儿童是否遭受虐待、忽视或需要监护的场合。裁决听证会通常在投诉提交之日起30天内举行。如有正当理由，法院可将听证会期限延长至多10天。

法院将举行处置听证会，法官将在会上决定您的孩子应该与谁同住，以及您和儿童服务机构必须采取哪些措施才能实现个案计划目标。个案计划可能会进行修改。处置听证会应在裁决听证会后的30天内举行。处置听证会必须在提起诉讼后的90天内举行。如有正当理由，法院可将听证会期限延长至多45天。

如果听证会未在截止日期前举行，法院必须驳回该诉讼，但不影响原告再次提起诉讼。这意味着案件将被驳回，但原告之后可以提起新的诉讼。

判决听证会结束后，法院将根据需要安排后续听证会。

定期审查听证会

法院和儿童服务机构会举行听证会，审查案件状态和个案计划进展情况。儿童服务机构必须至少每六个月审查一次案件，法院必须至少每年审查一次。这些听证会旨在找出阻碍父母取得进展的问题，以及可能对家庭有帮助的服务。父母、寄养父母和儿童都应被邀请参加会议。

永久职位年度审查听证会

年度审查听证会旨在审查儿童的永久安置计划并作出永久安置决定。年度审查听证会的日期在处置听证会上确定。年度审查听证会至少安排在儿童安置或投诉提交日期满一年之日前30天举行。

俄亥俄州法律鼓励法院尽快将儿童安置到永久安置机构（即法院不再介入的安置机构）。临时监护权自替代照护开始之日起一年内到期。临时监护权最多可延长两个六个月的期限。临时监护权到期后，儿童服务机构可以提出以下要求：

• 永久儿童服务机构的监护权和终止父母权利，或
• 为孩子制定其他永久性计划，包括将监护权交给其他人或永久寄养（PPLA）。

为了避免失去父母权利，你应该尽快执行你的个案计划。